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    一切都按照袁肃计划中的那样进行着，无论是城内还是城外的情况，一天比一天有所好转而自从进入十月份之后，北方的天气逐渐转凉，对于难民的赈济工作既带来了好处也带来了一定影响，不过即便是影响也在袁肃的里应外合之下很快忽略过去。

    正是因为天气的变冷，盘踞在荒郊野岭的难民群不得不考虑郑重今后的出路，继续留在山海关这里没有衣服保暖、没有屋檐遮身，而这一点就算是袁司令想必也无法解决。

    在十月四rì这天，袁肃十分果断的与英商会理事长罗伯逊，以及本地几位财主士绅签署了洋河水库筹备工程的合同。这份合同表示着洋河水库项目正式立案成立，筹备工作也正式开启，各方面都按照事先约定的方案计划开始汇集资金。

    洋河水库前后分为四个工期，预计需要五年时间完全竣工。而每一个工期的完成都可以立刻投入这部分的运营，从而可以解决部分后续资金投入问题，同时也能立竿见影的看到效果。整个工程经过中英双方工程师的核算，如果要在五年内按时完工的话，则需要募集一万三千名工人，分成六组，两个工期同时开工。

    因为每一个工期的规模不一样，第一期或许只需要一年时间，但第二期则有可能需要三年时间，所以像这样时间跨度很长的工期则需要同步进行，方才可以按时竣工。

    袁肃不是工程人员，对于这些专业知识自然无从插手，他只在乎动工期间能够提供多少就业岗位，以及竣工之后所能带来的利益。既然需要一万三千名工人，那就可以解决一万三千名难民的温饱问题。

    在开会项目筹备会议之后，他立刻委托临榆县县zhèng fǔ与洋河水库工程总部，派出人员开始到城外各地开展招募工作。

    也仅仅才两天的时间，洋河水库招工的消息便传遍了所有难民群体，对于许多正愁苦不已的人们来说，这样一个天大的好消息无疑等于重获新生。

    因为募集工人的数量庞大，而且还需要进行一定检测和筛选，所以整个募工期预计需要二十天左右，这还是开设了近六十个登记报名点的情况下。所有通过检测和筛选被招募的难民，在简单登记个人资料后，发放一个临时的身份牌，等到县zhèng fǔ的集合通知。

    在招募工作进行的同时，洋河水库项目工程部同样在为劳工安置工作忙碌着，总不能让这些人一直待在外面，而且难民们长期遭受饥饿，也需要一段时间来补充体力，这样才能顺利的开展高强度的劳力活动。

    工程部先调集了一千名征募的难民进城，然后派遣这些难民直接到洋河附近合适的位置，就地开始修建简易的工棚和工房。采购人员也将各式各样的原材料优先配送到位，包括木料、石料、生活用品等等。预计整整一千名难民连续开工十五天，正好可以修筑完毕容下一万人的劳工住宿区。
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