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    郑芝龙退下之后，岳肃闭上眼睛，思量起来。

    福建沿海，刚刚稳定，绝不能丢了，需要一位强有力的干将留下，而且岳大人还知道，过不了多久，在福建海面上，还会冒出海盗。因为只要有冒险出海的商人，就一定会有想打他们主意的强盗。

    要想维持海上的秩序，单凭水师是不够的，水师总不能像以前一样，见到商船就给截下来吧，当初那么做，也只是权宜之计，现在郑芝龙归服，海盗剿灭，再那么做，就有些不厚道了。但水师不去截，还有海盗去劫，而且这帮人都是违禁出海，总不能这么便宜他们吧。

    也学郑芝龙当年那样，收保护费，倒是一个不错的选择，但是水师去收保护费，被御史言官知道，肯定会狠狠参上一本，对谁都不好。看来自己还是应该扶持一个海盗，就像长风镖局一样，为自己做事。

    这个人选找谁呢，岳肃想了一番，终于确定下来——施大瑄。

    这人做海盗很有经验，虽然已经归附朝廷，也可以“弃明投暗”么。以海盗的身份，帮着朝廷维护海上的秩序，顺便再收点保护费，支援国家建设，也是很不错的。这等事情，换做岳肃以前，是根本想都不会去想的，但为官多年，做事越来越老道，看的东西，也越来越全面。就让施大瑄做这个代理吧，这人的根基没有郑芝龙那么深，也不怕他敢坐大反水。

    海盗的代理人，岳肃选定了，但是水师也需要有人坐镇，自己一走，原先的水师总兵肯定会起来分一杯羹。总兵这个职务，可不是岳肃说让谁干就让谁干的，但岳大人也想看看现在自己的话语权如何，试探一下太后的态度。现在的水师总兵不是在家称病么，那你就别再出来了，继续病着吧，我这边上本选人代替你。

    适合当福建水师总兵的人选一共有两个，孔有德和郑芝龙。郑芝龙根基深厚，要是让他来做这个福建水师总兵，那他和施大瑄联起手来，这福建与台湾海域，还不得都成他们家的。郑芝龙这厮难以驾驭，自己在的时候，他不敢兴风作浪，自己一走，还不知会出什么事呢？留你在此，万不可能。福建水师总兵的头衔，还是给孔有德吧。

    可郑芝龙又要怎么安顿呢，立了这么大的功劳，总是要收到回报的。岳大人可不是一般的人物，他马上有了主意，自己就要去浙江，浙江也是沿海地区，照样是海盗盛行，但却没有水师，不如自己请命在浙江那里成立水师，让郑芝龙出任这个浙江水师总兵，这也算一举两得么。

    新设军队，朝廷是需要出银子的，对于现在的大明朝，自然是不会批准的。可岳大人有岳大人的办法，福建水师严打违禁海运，已经能够做到自给自足，浙江那里，自然也可以。战船可以从福建调，士兵可以从福建拨，反正都是你郑芝龙自己的东西，拉到浙江去，批上一块地方，挂上一个招牌，你的水师就成立了。

    所有善后的事情，岳肃在脑子里过了一遍，随后喊来蒋杰，又与他商量一番，蒋杰也认为可行。于是，岳肃当即拟写奏折，折子上的意思就是：愿福建总兵称病在家曰久，水师不可一曰无总兵，现水师副将孔有德，平灭海盗，收复澎湖台湾，屡立战功，臣特保举其为福建水师总兵。浙江沿海，海盗盛行，且多有商家，不遵朝廷禁海之令，擅自出海。故臣有意设立浙江水师衙门，从福建调拨战船与士兵前往浙江，维护沿海秩序。福建水师，查抄违禁商船，所获颇丰，不仅可以重建水师，且可自给自足，臣以为，浙江水师可以效仿福建水师，做到自给自足，不必朝廷出一分军饷。当然，浙江水师衙门只是一个暂行机构，待到浙江沿海平定之后，可以适当削减。浙江水师总兵之职，臣有意保举福建水师副将郑芝龙充任，郑芝龙自归顺朝廷以来，可谓战功赫赫，朝廷理当予以褒奖。浙江水师副将，臣有意保举福建水师参将毛有见充任，毛有见率军收复澎湖，战功彪炳，升任辞职，臣以为理所应当。现臣收台湾、澎湖于版图，台湾之地，虽是不毛，孤悬海外，但土地肥沃，民风淳朴，臣不忍其再沦入夷人之手，所以肯定陛下在台湾设府，划入福建，归大明版图。
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